A Szlovén Köztársaság kormánya 2023. december 14-i ülésén rendeletet hozott a Szlovén Köztársaságnak a Horvát Köztársasággal és a Magyarországgal közös belső határain történő határellenőrzés ideiglenes visszaállításáról. A rendelet 2023. december 22-én lép hatályba.

Az arányosság elvének figyelembevételével az ideiglenes határellenőrzési intézkedések módozatai és intenzitása továbbra is célzottan történik, és a terrorizmus, a szélsőségesség és a határokon átnyúló bűnözés megelőzésére összpontosít. Az intézkedéseket úgy hajtják végre, hogy azok a lehető legkisebb hatást gyakorolják az utazókra, a környezetre és a gazdaságra, és különösen a határ menti lakosság életére.

A hat hónapos határellenőrzés bevezetésének okai

A közel-keleti biztonsági helyzet jelentős romlása és a terrorista szervezetek számos felhívásában szereplő fenyegető felszólítások, hogy a nyugati országokban terrorista és más erőszakos cselekményeket hajtsanak végre, az orosz katonai agresszió folytatása Ukrajnában, az afganisztáni biztonsági helyzet alakulása, valamint néhány afrikai országokban zajló erőszakos konfliktus szélsőséges intézkedések elfogadását teszik szükségessé a közrend és a belső biztonság biztosítása érdekében. 

Szlovénia terrorfenyegetettségi szintje változatlanul magas, az 5 fokozatból a 3. fokozaton áll. Számos uniós tagállam szintén emelte a közelmúltban a terrorfenyegetettségi besorolását, a szomszédos Ausztria pedig a legmagasabbra fokozta a terrorfenyegetettségi szintet. A schengeni térség alapelveivel összhangban az egyik tagállamban jelentkező fenyegetés az egész térségre veszélyt jelenthet. Emellett a közel-keleti háború és az általa a társadalomban okozott polarizáció kapcsán az Európai Bizottság belügyi biztosa december elején arra figyelmeztetett, hogy az EU-ban magas a terrortámadások kockázata.

A terrorfenyegetettséget tovább hangsúlyozza az a tény, hogy egyes tagállamok biztonsági hatóságai az EU területén folytatott terrorizmusellenes műveletek keretében számos harmadik országból érkező személyt tartóztattak le. Ebben az összefüggésben a migrációs áramlások más deviáns magatartással együtt biztonsági kockázatot jelenthetnek.

Szlovénia először 2023. október 21-én állította vissza ideiglenesen a határellenőrzést a Horvátországgal és Magyarországgal közös belső határain a Schengeni kódex 28. cikke alapján. A határellenőrzés e jogalap alapján 2023. december 21-ig tartott.