Smernice za pripravo javnih razpisov za dodeljevanje sredstev za podjetništvo in konkurenčnost

Vlada se je na današnji 144. redni seji seznanila in obravnavala Smernice za pripravo javnih razpisov za dodeljevanje javnih sredstev iz Programa ukrepov za spodbujanje podjetništva in konkurenčnosti v skladu s sklepom, ki ga je vlada sprejela 22. januarja 2025.

Področje priprave in izvajanja javnih razpisov je visoko regulirano, saj ga na področju Ministrstva za gospodarstvo, turizem in šport skupaj ureja 68 pravnih predpisov, od tega 8 zakonov, 17 uredb Evropske unije, 5 vladnih uredb oziroma pravilnikov, 4 programski dokumenti glede na vir sredstev, 8 priglašenih shem državnih pomoči in 12 navodil oziroma postopkovnikov. Urejeno je področje priprave, usklajevanja in potrjevanja besedila javnih razpisov, njihovo izvajanje, postopki odpiranja vlog, preverjanja pogojev in ocenjevanja meril, prav tako pa spremljanje, poročanje in nadzor.

Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport je vladi predlagalo strateške usmeritve za prenovo področja, predvsem z digitalizacijo razpisnih postopkov in morebitno integracijo umetne inteligence za preverjanje pogojev, vpogled v baze podatkov ter za njihovo preverjanje in rangiranje. Ob tem bo ministrstvo skupaj z drugimi resorji preučilo možnost uvajanja načela previdne uporabe javnih sredstev z oblikovanjem pravne podlage, ki bi omogočala upoštevanje preteklih izkušenj pri izvajanju javnih razpisov ali neporavnanih obveznosti do države v primeru fizičnih oseb z odločilnim upravljavskim vplivom (preprečevanje veriženja podjetij) s preventivno prepovedjo dodelitve javnih sredstev ali dodatno obveznostjo skrbnega preučevanja. Ob tem je ministrstvo predlagalo večje vključevanje zunanjih ocenjevalcev, presojo poslovnih modelov in razvoj metod za identifikacijo goljufivih poslovnih modelov glede na poslovno preteklost ali značilnost poslovnega modela.

Vlada je obravnavala tudi izhodišča za oblikovanje novega javnega razpisa za spodbujanje produktivnih investicij v obeh premogovnih regijah. Kot je znano, bo po razveljavitvi javnega razpisa Javna agencija SPIRIT Slovenija v roku 3 mesecev pripravila nov javni razpis z zaostrenimi pogoji in merili. Med drugim bo v javnem razpisu ločen sklop za novoustanovljena in uveljavljena podjetja z drugačno določitvijo najvišjega dovoljenega zneska, s proučitvijo možnosti vključitve presoje zunanjih ocenjevalcev, z zahtevano bančno izjavo o finančni izvedljivosti projektov ter presojo goljufivih poslovnih modelov s pridržkom za upoštevanje preteklih poslovnih ravnanj podjetij oziroma njihovih ustanoviteljev.