Tehnična pomoč EU tretjim državam
Tesno medinstitucionalno sodelovanje
Tesno medinstitucionalno sodelovanje (TMIS ali TWINNING) je eden od mehanizmov za izvajanje usmerjene finančne pomoči državam in ključni instrument za razvoj usposobljenosti javne uprave države.
Kdo so prejemnice pomoči TMIS?
Prejemnice pomoči so države, ki so upravičene do pomoči v okviru instrumenta za predpristopno pomoč (IPA): Albanija, Bosna in Hercegovina, Črna gora, Kosovo, Makedonija, Srbija, Turčija ter v okviru evropskega sosedskega instrumenta (ENI): Alžirija, Armenija, Azerbajdžan, Belorusija, Egipt, Gruzija, Izrael, Jordanija, Libanon, Libija, Maroko, Moldavija, Palestina, Sirija, Tunizija, Ukrajina.
Kdo so partnerji v projektih TMIS in kdo lahko izvaja projekte TMIS?
Kot partnerji v projektih TMIS na eni strani nastopajo države članice EU in na drugi strani države prejemnice pomoči. Institucije in strokovnjaki, ki sodelujejo pri izvajanju projektov TMIS, nastopajo v imenu države članice EU, ki kot pogodbena partnerica izvaja projekt TMIS v državi prejemnici pomoči.
Država članica EU se lahko prijavi na razpis za izvajanje projekta samostojno ali kot partnerica v konzorciju z eno ali več državami članicami, odvisno od obsega projekta. V tem primeru je ena država partnerica vodilna v projektu in prevzame uradno vodenje projekta, druga država partnerica pa prispeva svoje strokovnjake in izvaja dogovorjeni del aktivnosti.
V imenu države članice lahko projekte TMIS izvajajo le državni organi in pooblaščeni organi, ki jih Evropska komisija uvrsti na seznam pooblaščenih organov na podlagi izjave, s katero jamčijo, da izpolnjujejo predpisana merila.
Pri izvajanju projektov TMIS lahko sodelujejo strokovnjaki, ki imajo praviloma status javnih uslužbencev in lahko dokažejo, da imajo operativne izkušnje na področjih, za katera je razpisan posamezni projekt.
TAIEX
TAIEX (Technical Assistance and Information Exchange) je instrument EU, ki nudi podporo državam prejemnicam pomoči pri prilagajanju notranje zakonodaje zakonodaji EU in njenemu izvajanju. Gre za instrument, ki je vezan na povpraševanje in narejen po meri prosilcev. Odlika tega instrumenta je razmeroma kratek odzivni čas od trenutka, ko prosilec vloži zaprosilo, do dejanske izvedbe dogodka.
Pomoč TAIEX se organizira v treh oblikah:
- študijski obiski v državi članici EU,
- misije strokovnjakov držav članic EU v državi prejemnici pomoči,
- delavnice, organizirane za več prejemnic pomoči v eni izmed držav prejemnic pomoči ali državi članici EU.
Kdo so prejemnice pomoči TAEIX?
Prejemnice pomoči TAIEX so države, ki so upravičene do pomoči v okviru instrumentov IPA in ENI, ter turška skupnost na Cipru.
Komu je namenjena pomoč TAIEX?
Pomoč TAIEX je namenjena uslužbencem v javni upravi, na državni ravni; pravosodnim organom in organom pregona; parlamentom in javnim uslužbencem, zaposlenim v parlamentarnih in zakonodajnih svetih; predstavnikom socialnih partnerjev, sindikatom in združenjem delodajalcem. TAIEX ne zagotavlja neposredne pomoči civilni družbi, zasebnikom in posameznim podjetjem.
Sodelovanje slovenskih strokovnjakov
Sodelovanje slovenskih strokovnjakov in državnih organov poteka prek nacionalne kontaktne točke za projekte TMIS in TAIEX ali neposredno med Evropsko komisijo in strokovnjakom oziroma državnim organom.
Nacionalna kontaktna točka na podlagi zaprosila Evropske komisije poskusi poiskati ustreznega strokovnjaka oziroma ustanovo za izvedbo te vrste tehnične pomoči prek mreže kontaktnih oseb na ministrstvih in v vladnih službah.
Javni uslužbenci, strokovnjaki za posamezna področja pravnega reda EU, ki jih zanima tako sodelovanje, so vabljeni k vpisu na seznam strokovnjakov TAIEX (v angleščini).
Razpisi projektov v okviru instrumentov za zunanje delovanje EU
Državljani Slovenije in pravne osebe s sedežem v Sloveniji lahko sodelujejo na razpisih in pozivih za izvajanje projektov v okviru instrumentov za zunanje delovanje EU, ki se financirajo iz sredstev EU. Informacije o razpisih in projektih so na voljo na spletni strani Evropske komisije (v angleščini) ter Platformi koordinacije investicij na Zahodnem Balkanu (v angleščini).
Slovenski predpisi, ki urejajo izvajanje projektov TMIS, objvaljeni pred 1. 7. 2017
Slovenski predpisi, ki urejajo izvajanje projektov TMIS, objavljeni po 30. 6. 2017
Pravila EU za izvajanje projektov TMIS
- Skupni priročnik za projekte TMIS - veljavnost od 22. novembra 2018 (za projekte, za katere na dan 22.11.2018 še ni sklenjena pogodba o izvajanju)
- Skupni priročnik za projekte TMIS - veljavnost od 1. julija 2017, za projekte objavljene po 30. juniju 2017
- Pogodba o izvajanju projekta tesnega medinstitucionalnega sodelovanja - novi obrazci - veljavnost od 1. marca 2016
- Veljavna višina dnevnic (od 17. marca 2017 dalje)
- Okrožnice in ostali dokumenti so dostopni na spletni strani generalnega direktorata za sosedstvo in širitvena pogajanja
Aktualni razpisi TMIS projektov
-
Evropska komisija ustavila izvajanje vseh TAIEX aktivnosti načrtovanih za marec in april 2020
-
Objavljen poziv za oddajo ponudb za twinning projekt v Egiptu: "Strengthening the Administrative and Operational Capacities of the Egyptian Customs Authority"
-
Objavljen poziv za oddajo ponudb za twinning v Srbiji: "Support to the preparation for the establishment of the "Supplementary Information Request at the National Entries" (SIRENE) Bureau in Serbia"
-
Objavljen poziv za oddajo ponudb za twinning projekt v Severni Makedoniji: MK 18 IPA FI 01 19 “Strengthening budget planning, execution and internal control functions"
-
Objavljen poziv za oddajo ponudb za twinning projekt v Gruziji:GE 18 ENI HE 01 19 "Strengthening Blood Safety System in Georgia"
-
Objavljen poziv za oddajo ponudb za twinning projekt v Jordaniji: JO 17 ENI SO 01 19 "Support to Sustainable Reform of Social Work Injury Insurance in Jordan"
-
Objavljen poziv za oddajo ponudb za twinning projekt v Albaniji: AL 18 IPA JH 01 19 "Strengthening the Capacities and Efficiency of the Security Academy – Albania"
-
Objavljen poziv za oddajo ponudb za twinning projektv Belorusiji: BY 18 ENI JH 01 19 “Support for the State Border Committee of Belarus in the implementation of the national Integrated Border Management (IBM) strategy and action plan”
-
Objavljen poziv za oddajo ponudb za twinning projekt v Severni Makedoniji: MK 18 IPA FI 02 19 Improving Revenue Collection and Tax and Customs Policy
-
Objavljen poziv za oddajo ponudb za twinning projekt na Kosovu: KS 15 IPA JH 02 16 R Strengthening the Information and Privacy Agency in Kosovo