Skoči do osrednje vsebine

Republika Slovenija izvaja omejevalne ukrepe (sankcije) v skladu s pravnimi akti in odločitvami, sprejetimi v okviru Organizacije združenih narodov, Evropske unije ali druge mednarodne organizacije, z namenom vzpostavitve ali ohranitve mednarodnega miru in varnosti, zagotavljanja spoštovanja človekovih pravic in temeljnih svoboščin, razvoja oziroma utrjevanja demokracije in pravne države ter drugih z mednarodnim pravom skladnih ciljev.

Evropska unija je prve omejevalne ukrepe zaradi delovanja Ruske federacije, ki povzroča destabilizacijo razmer v Ukrajini, uvedla leta 2014, zaradi razmer v Belorusiji pa leta 2006. Od leta 2022 se sprejemajo svežnji dodatnih obsežnih omejevalnih ukrepov zaradi ruske vojaške agresije proti Ukrajini in vpletenosti Belorusije v to dogajanje.

Za izvajanje omejevalnih ukrepov je skladno z nacionalnimi predpisi pristojnih več organov. V nadaljevanju podajamo del teh ukrepov s področja trgovine, za katere je pristojno Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport.

Omejevalni ukrepi trgovanja na določenih ozemljih v Ukrajini, ki niso pod nadzorom ukrajinske Vlade

Svet Evropske unije je v letih 2022 in 2023 sprejel več svežnjev omejevalnih ukrepov trgovanja s subjekti na tako imenovanem določenem ozemlju Ukrajine, to je ozemlju, ki ni pod nadzorom ukrajinske vlade. Določena ozemlja pomenijo območja Ukrajine, ki niso pod vladnim nadzorom, v pokrajinah Doneck, Herson, Lugansk in Zaporožje.

V primeru trgovanja z Ukrajino je treba preveriti, ali se subjekt, s katerim se trguje, nahaja v pokrajinah Doneck, Herson, Lugansk ali Zaporožje. Umeščenost subjekta v naštetih pokrajinah ne zadošča, da se uporabijo omejevalni ukrepi Evropske unije, temveč je bistveno, ali je konkretni subjekt na tako imenovanem določenem območju znotraj naštetih pokrajin. Potrdilo o tem posredujejo pristojni ukrajinski organi (Ukrajinska gospodarska zbornica).

Kontaktni podatki za informacije o omejevalnih ukrepih in razmerah v zvezi s krizo v Ukrajini

Za dodatne informacije o omejevalnih ukrepih in razmerah v zvezi s krizo v Ukrajini se lahko obrnete na:

Odobritev trgovanja na podlagi izjem omejevalnih ukrepov proti Rusiji

V določenih primerih lahko Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport na podlagi predvidenih izjem omejevalnih ukrepov proti Rusiji odobri prodajo, dobavo, prenos ali izvoz blaga ali tehnologije ali zagotavljanje s tem povezane tehnične ali finančne pomoči, namenjene fizični ali pravni osebi, subjektu ali organu v Rusiji ali za uporabo v Rusiji, po tem, ko ugotovi, da je za takšno trgovanje izkazan predviden namen iz uredbe EU o omejevalnih ukrepih.

Naziv storitve Institucija
Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport

Obveznost za podjetja pri izvozu določenega blaga v tretje države

Pri izvozu določenega blaga in tehnologij v tretje nepartnerske države je z 12 g členom Uredbe 833/2014/EU in 8 g členom Uredbe 2006/765/ES določena obveznost izvoznikom, da pri prodaji, dobavi, prenosu ali izvozu določenega blaga ali tehnologij kupcem iz tretjih držav pogodbeno prepovejo ponovni izvoz v Rusijo in Belorusijo in ponovni izvoz za uporabo v Rusiji in Belorusiji z določitvijo ustrezne pogodbene klavzule. Obveznost je bila uvedena zaradi zaznanega povečanega trgovanja gospodarskih subjektov Evropske unije s subjekti iz določenih tretjih držav (kot so Armenija, Kirgizistan, Srbija, Turčija, Uzbekistan in druge), ki ustvarja sum na izogibanje omejevalnim ukrepom proti Rusiji in Belorusiji s pomočjo posrednega izvoza blaga in tehnologij v Rusijo in Belorusijo skozi tretje države. Hkrati morajo gospodarski subjekti izkazati potrebno skrbnost pri preverjanju kupcev iz tretjih držav, za preprečitev izogibanja omejevalnim ukrepom proti Rusiji in Belorusiji s pomočjo posrednega izvoza blaga in tehnologij skozi tretje države.

Obveznost določitve pogodbene klavzule trenutno velja za določeno blago in tehnologije iz poglavij nomenklature harmoniziranega sistema (HS): 27, 36, 38, 40, 68, 84, 85, 88, 90, 93 in 97. Seznami blaga in tehnologij iz 12 g člena Uredbe 833/2014/EU ter 8 g člena Uredbe 2006/765/ES, ki se z novimi svežnji omejevalnih ukrepov posodabljajo, vsebujejo predvsem blago z dvojno rabo in napredne tehnologije, kritične za proizvodnjo, uporabo ali razvoj ruskega vojaškega sistema, ter blago, ki je pomembno za proizvodnjo in testiranje elektronskih komponent in integriranih vezij, najdenih na bojišču. Določbe Uredbe 833/2014/EU in Uredbe 2006/765/ES veljajo neposredno in zavezujejo vse subjekte na ozemlju Evropske unije.

Obveznost ne velja v primeru izvoza v tako imenovane partnerske tretje države (Norveška, Švica, Združene države Amerike, Japonska, Združeno kraljestvo, Južna Koreja, Avstralija, Kanada, Nova Zelandija, Lihtenštajn, Islandija).

Priporočljivo je, da izvozniki skrbno preverijo kredibilnost končnega uporabnika za uporabo tega blaga in tehnologij v tretji državi, da do ponovnega izvoza v Rusijo in Belorusijo ne bi prišlo. Izvozniki morajo zagotoviti, da dogovor z nasprotno stranko iz tretje države vsebuje ustrezne zaščitne ukrepe v primeru kršitve pogodbene klavzule. Če nasprotna stranka iz tretje države krši pogodbeno klavzulo, izvozniki o tem obvestijo pristojni nadzorni organ takoj, ko se seznanijo s kršitvijo.

Koristne povezave

Izvozno okno

Izvozno okno nudi informacije, svetovanje in pomoč podjetjem pri poslovanju na ruskem trgu.

Spletni portal Gospodarske zbornice Slovenije za informiranje in pomoč pri poslovanju z omejenimi trgi

Gospodarska zbornica Slovenije zagotavlja enotno informacijsko vstopno točko, ki članom na enem mestu združeno nudi pregled nad aktualnimi razmerami v Rusiji, Ukrajini in Belorusiji, hkrati pa tudi pregled nad sprejetimi in napovedanimi sankcijami proti Rusiji in Belorusiji. Na spletnem mestu so objavljene ključne informacije in povezave, ki lahko olajšajo soočanje s poslovnimi izzivi na ruskem, ukrajinskem in beloruskem trgu.

Banka Slovenije                                                                                                                        

Banka Slovenije pripravlja informacije o omejevalnih ukrepih na področju financ.

Platforma za povezovanje podjetij med EU in Ukrajino

Zaradi vojne v Ukrajini je Evropska komisija sprejela sklop ukrepov za pomoč Ukrajini pri izvozu kmetijskih proizvodov. Zaradi blokade pristanišč je ogrožen izvoz žita in drugega kmetijskega blaga, ki iz Ukrajine ne moreta več prispeti v namembne kraje, kar vpliva tudi na svetovno prehransko varnost. Eden izmed ukrepov je vzpostavitev platforme za povezovanje podjetij med EU in Ukrajino (vsebina v angleščini), da bi pospešila in olajšala izmenjave med podjetji v EU in Ukrajini. Ta platforma, ki jo podpira Evropska mreža podjetij, podjetjem omogoča registracijo in objavo svojih povpraševanj in ponudb za prevozne in tudi alternativne storitve. Platforma omogoča neposredni stik med ponudnikom in iskalcem blaga ali storitev.