Evropski parlament - edini neposredno izvoljeni organ EU

Kot članica Evropske unije ima Slovenija pravico in dolžnost sodelovati pri delu vseh organov EU, vendar je sodelovanje pri delu Evropskega parlamenta drugačno od sodelovanja v drugih organih EU, saj je Evropski parlament edini organ EU, ki se oblikuje z neposrednimi volitvami.

Razdelitev sedežev je določena v evropskih pogodbah. Pri njej se upošteva število prebivalcev v posamezni državi, pri čemer pa manjše države dobijo več sedežev, kot če bi veljala stroga proporcionalnost. Na podlagi sklepa Evropskega sveta o sestavi EP za parlamentarno obdobje 2024-2029 je Republika Slovenija pridobila en poslanski sedež več, skupno jih bo po novem imela devet.  Poslanci iz Slovenije se volijo neposredno na podlagi splošne in enake volilne pravice s tajnim glasovanjem za dobo petih let.

Volilna pravica

Pravico voliti in biti voljen v Evropski parlament ima slovenski državljan, ki ima pravico voliti poslanca državnega zbora. Prav tako ima pravico voliti in biti voljen za poslanca v Evropskem parlamentu državljan druge države članice EU, ki ima dovoljenje za stalno prebivanje in prijavljeno stalno prebivališče v Republiki Sloveniji. Pogoj je, da je na dan glasovanja dopolnil osemnajst let in je vpisan v evidenco volilne pravice.

Volilna pravica slovenskih državljanov in volilna pravica državljanov članic EU sta popolnoma enakovredni in zajemata tako aktivno kot pasivno volilno pravico.

Državni zbor je 30. januarja 2024 je soglasno sprejel novelo Zakona o volitvah v državni zbor, ki odpravlja odvzem volilne pravice. V skladu z novo ureditvijo sodišče ob postavitvi osebe pod skrbništvo ne bo več odločalo o odvzemu pravice voliti in biti voljen. Volilno pravico imajo tako vsi polnoletni državljani Republike Slovenije. Nova ureditev bo veljala že na letošnjih volitvah v Evropski parlament.

Državljane članic Evropske unije obveščamo o pogojih in podrobni ureditvi za uresničevanje aktivne in pasivne volilne pravice na volitvah v Sloveniji.

Kandidiranje

Kandidate lahko predlagajo politične stranke in volivci. Na vsaki listi kandidatov je lahko največ toliko kandidatov, kolikor poslanskih sedežev pripada Sloveniji. Vsak spol mora biti na listi kandidatov zastopan z najmanj 40 odstotki. Kandidacijski postopek v celoti poteka pred Državno volilno komisijo. 

Na volitvah se za glasove volivcev sicer potegujejo predvsem nacionalne politične stranke, vendar se večina poslancev, potem ko so izvoljeni, pridruži nadnacionalnim političnim skupinam. Politične stranke na evropski ravni sestavljajo nacionalne stranke in posamezniki, zastopane pa so v več državah članicah. Povezujejo se v politične skupine v Evropskem parlamentu, ki jih sestavljajo podobno misleče stranke. Slovenska zakonodaja zato omogoča, da so na volitvah v Evropski parlament v kandidacijskem postopku na glasovnicah in v volilni kampanji navedene tudi politične povezave nacionalnih političnih strank s političnimi strankami na evropski ravni.

Ugotavljanje izida volitev

Volilni sistem je proporcionalen s preferenčnim glasovanjem. Mandati se ne delijo glede na vrstni red, v katerem so kandidati navedeni na kandidatni listi, temveč so s posamezne liste izvoljeni kandidati, ki so dobili največ preferenčnih glasov. Preferenčni glasovi za posamezne kandidate se upoštevajo, če število preferenčnih glasov posameznega kandidata presega količnik, izračunan tako, da se število vseh glasov, oddanih za listo, deli z dvakratnikom števila kandidatov na listi. Če po tem pravilu ni izvoljenih toliko kandidatov, kolikor poslanskih mandatov pripada posamezni listi, so na preostala poslanska mesta na tej listi izvoljeni kandidati po vrstnem redu kandidatov na listi kandidatov.

Volilne enote

Območje Republike Slovenije je ena sama volilna enota.

Organizacija volitev

Pri organizaciji in delu na voliščih, glasovanju in ugotavljanju izida glasovanja smiselno uporabljamo določbe zakona, ki ureja volitve v državni zbor, če ni z Zakonom o volitvah poslancev iz Republike Slovenije v Evropski parlament določeno drugače.

Volivci imajo na voljo različne načine glasovanja in tudi alternativne termine zanj. V Sloveniji lahko glasujejo na rednem volišču, na tako imenovanih OMNIA voliščih zunaj okraja stalnega prebivališča, po pošti, na diplomatsko-konzularnih predstavništvih v tujini ter na domu v primeru bolezni. Volivci lahko tri dni glasujejo tudi predčasno, in sicer v torek, sredo ali četrtek pred nedeljo, ki je določena kot dan glasovanja.

Varstvo volilne pravice

Državni zbor potrdi izvolitev poslancev. Proti odločitvi državnega zbora je mogoča pritožba pri Ustavnem sodišču Republike Slovenije.

V skladu z Zakonom o volitvah poslancev iz Republike Slovenije v Evropski parlament (ZVPEP) in Zakonom o volitvah v državni zbor (ZVDZ) Državna volilna komisija skrbi za zakonitost volitev in enotno uporabo določb navedenih zakonov, ki se nanašajo na volilne postopke, usklajuje delo volilnih komisij volilnih enot in okrajnih volilnih komisij in jim daje obvezna navodila v zvezi z izvajanjem ZVDZ ter nadzoruje njihovo delo, predpiše obrazce za izvrševanje ZVDZ in opravlja tudi druge naloge določene v 37. členu ZVDZ.

Evropska in nacionalna mreža za volilno sodelovanje in Ministrstvo za javno upravo kot koordinator nacionalne mreže za volitve

Evropska komisija za zagotovitev svobodnih in poštenih volitev države članice vzpodbuja, da vzpostavijo nacionalno mrežo za volilno sodelovanje organov, pristojnih za volitve, kibernetsko varnost, varstvo podatkov, kazenski pregon ter imenujejo kontaktno točko za sodelovanje v Evropski mreži za volilno sodelovanje (Evropska mreža za volilno sodelovanje - Evropska komisija, besedilo v angleškem jeziku) z namenom, da bi se zagotovilo hitro izmenjavo informacij. Ministrstvo za javno upravo je od decembra 2018 koordinator nacionalne mreža za volitve, v katero so vključeni tudi predstavniki Državne volilne komisije, Ministrstva za notranje zadeve, Ministrstva za digitalno preobrazbo, Inšpektorata za notranje zadeve, Urada vlade za komuniciranje, Urada za informacijsko varnost, Informacijskega pooblaščenca in Računskega sodišča. Pred volitvami 2024 se bo okrepilo sodelovanje tudi v okviru nacionalne mreža za volitve.