Skoči do osrednje vsebine

Simbolična slika: zdravnik tipka po računalniškem ekranu
Slovensko zdravstvo je danes digitalno neenotno in razdrobljeno. Zbiramo velike količine nepovezanih podatkov, ki velikokrat ne koristijo zdravstvenemu osebju, niti bolnikom. Zakonodaja s področja digitalizacije je zastarela in ni primerna za današnjo, hitro se razvijajočo družbo, kjer so potrebe po digitaliziranih podatkih in analizah velike. Nujno je, da na področju zdravstvenega informacijskega sistema stopimo v korak s časom.

Z digitalizacijo zdravstva uvajamo enostavno ravnanje z zdravstveno dokumentacijo, pregled nad našimi zdravstvenimi podatki bo vedno dostopen in razumljiv, olajšali bomo delovne procese in omogočili še bolj kakovostno in uspešno izvajanje zdravstvenih storitev. Ob pomanjkanju zdravstvenega kadra, nedostopnosti in časovnih ovirah, nam bodo sodobna tehnologija, digitalna izmenjava podatkov in uporaba umetne inteligence omogočili hitrejše izvajanje zdravstvenih storitev. 

Usklajene strukturne spremembe, ki jih uvajamo, so pripravljene po vzoru dobrih praks najrazvitejših držav Evropske unije na področju digitalizacije zdravstva.

Zakon o digitalizaciji zdravstva

Cilj zakona je učinkovitejše delovanje zdravstvenega sistema, saj bosta digitalna izmenjava podatkov in sodobna informacijska tehnologija prispevali k hitrejšemu izvajanju zdravstvenih storitev. S prenovo in nadgradnjo področja digitalizacije bomo pripravljeni na prihodnost, digitalizacija in zdravje na daljavo sta namreč temelja zdravstva 21. stoletja.

Kaj zakon o digitalizaciji zdravstva prinaša pacientom?

  • Poenostavljamo postopek zdravljenja in zmanjšujemo administrativno breme za paciente.
  • Pacientom ne bo več treba tiskati izvidov ali fotokopirati zdravstvene dokumentacije in jo fizično prenašati od zdravnika do zdravnika.
  • Vsi naši zdravstveni podatki bodo v digitalni obliki zbrani na enem mestu v nacionalnem eKartonu.
  • Ne glede na to, katero zdravstveno ustanovo bo pacient obiskal, njegovi zdravstveni podatki bodo na voljo zdravstvenim delavcem in sodelavcem v centralnem zdravstvenem elektronskem zapisu (CeZZ).
  • Jasna sledljivost uporabe podatkov in vpogledov vanje.
  • Spreminjamo in izboljšujemo varnost dostopa do zdravstvenih podatkov. Ključnega pomena je, da se izvajalce zdravstvene dejavnosti ozavešča o načelih varstva osebnih podatkov, pooblastilih in pogojih za dostop do njih.
  • Za ranljive skupine prebivalstva bo razvita tehnična možnost za enostavno pooblaščanje določene osebe (npr. babica svojega vnuka), da zanj opravi določena opravila preko portala za paciente (aplikacija zVEM).

Kaj zakon o digitalizaciji zdravstva prinaša zdravstvenim delavcem?

  • Administrativno razbremenjujemo zdravnike. Uredili bomo dostop do zdravstvenih podatkov pacienta za vse zdravstvene delavce in sodelavce v timu, ki oskrbuje pacienta na podlagi napotne listine. Dostop bodo imeli tudi tisti, ki so člani zdravstvenega tima.
  • Enoten sistem bo deloval neprekinjeno in zagotovil strokovno podporo zdravstvenim delavcem. Tudi ostali sodelavci v timu bodo lahko dostopali do zdravstvenih podatkov pacienta. Nova ureditev bo zdravnike administrativno razbremenila in jim s tem omogočila več časa za paciente.
  • Poenostavljamo zdravstveno obravnavo. Vsi izvajalci bodo obvezani posredovati dokumentacijo v centralni zdravstveni informacijski sistem, kar bo omogočilo, da bodo podatki zbrani na enem mestu.

Ostale pomembne novosti, ki jih zakon prinaša za zdravstveni sistem

  • Zakon je zasnovan celovito in sistemsko.
  • Predvidena je ustanovitev javnega podjetja, ki bo vzdrževalo in razvijalo centralni zdravstveni informacijski sistem. Razvijali bomo lasten kader, ki bo vodil razvoj procesov in digitalizacije.
  • S pregledom nad podatki bomo lažje načrtovali zdravstveno politiko. Uredili bomo zakonsko podlago za dostop do anonimiziranih zdravstvenih podatkov za namene raziskav, inovacij, oblikovanje politik, uradno statistiko, varnost pacientov ali regulativne dejavnosti.
  • Zakon predvideva obveznost vseh izvajalcev zdravstvene dejavnosti, da zdravstveno dokumentacijo posredujejo v centralni zdravstveni informacijski sistem. Pridobili bomo celovitejši nabor zdravstvenih podatkov pacienta in omogočili kakovostnejšo zdravstveno obravnavo.

Z zakonom sledimo Strategiji digitalizacije zdravstva v Sloveniji za obdobje 2022–2027 in Resoluciji o nacionalnem planu zdravstvenega varstva 2016–2025 »Skupaj za družbo zdravja« (Uradni list RS, št. 25/16).

Digitalna preobrazba zdravstva – naložba

Ministrstvo za zdravje bo z evropskimi sredstvi iz Načrta za okrevanje in odpornost naslovilo tudi izzive na področju digitalnega preoblikovanja zdravstvenih storitev.

Glavni cilj naložbe je digitalna preobrazba zdravstva. Z njo bomo zagotovili hiter dostop do visokokakovostnih in usklajenih podatkov v zdravstvu, vključili nove, digitalne storitve v zdravstveno varstvo, spodbujali uporabo informacijske tehnologije za komuniciranje s pacienti, uvedli spremljanje kakovosti na podlagi podatkov, izboljšali zmogljivosti in načrtovanje zdravstvenih obravnav pacientov.

Naložba je osredotočena na uporabnike in izvajalce zdravstvenih storitev, odločevalce in načrtovalce zdravstvenega sistema ter plačnike storitev. Izvajala se bo na področju celotne države, prvenstveno pa bo vključevala:

  • zdravstvene domove,
  • bolnišnice,
  • upravljavce zbirk (NIJZ, ZZZS),
  • ostale javne zavode in koncesionarje.

Skupna vrednost naložbe je ocenjena na 101,3 milijona evrov, od tega predvidoma 83 milijonov evrov iz Mehanizma za okrevanje in odpornost.

Na spodnjih povezavah se lahko podrobneje seznanite s posameznimi naložbenimi projekti.

Izhodišča digitalizacije zdravstva

  • Ministrstvo za zdravje je sodelovalo pri projektu priprave strategije e-zdravja, ki predstavlja strokovno podlago za zakon o digitalizaciji zdravstva. V sklopu projekta je bil poleg strategije pripravljen tudi strateški naložbeni načrt, ki je začrtal cilje in prioritete za obdobje 2022−2027. Podrobneje sta bila opredeljena tudi način za uvedbo nacionalnega elektronskega zdravstvenega kartona (eKarton) in oblikovanje nacionalnega ogrodja zdravja na daljavo. Strategija bo prispevala tudi k usmerjanju optimizacije, vključevanja in povezljivosti obstoječih informacijskih sistemov in zbirk podatkov, učinkovitosti postopkov upravljanja in nadzora ter varnosti podatkov. Projekt bo dolgoročno prispeval k izboljšanju učinkovitosti zdravstvenega sistema ter boljšemu upravljanju in nadzoru nad postopki.
    Strategije in programi