Za odpravo posledic hude naravne nesreče koristimo tudi sredstva iz Solidarnostnega sklada EU (SSEU). Na posebnem računu državnega proračuna se zbirajo tudi donacije pravnih in fizičnih oseb.

Solidarnostni sklad Evropske unije

Ministrstvo za kohezijo in regionalni razvoj (MKRR) je z vsemi resorji pripravil in oktobra 2023 Evropski komisiji predložil vlogo za nepovratna sredstva SSEU. Junija 2024 je Evropska komisija obvestila Slovenijo, da je zaključila tehnična posvetovanja in bo Svetu EU in Evropskemu parlamentu kmalu posredovala predlog o končnem znesku pomoči Sloveniji iz SSEU.

Slovenija bo skupaj prejela približno 428 milijonov evrov nepovratnih sredstev SSEU, kar je več, kot je ob obisku v Sloveniji v prvih dneh po poplavah obljubila predsednica Evropske komisije Ursula von der Leyen. Konec leta 2023 je Slovenija že dobila 100 milijonov evrov predplačila, kar je najvišji možni znesek predplačila iz SSEU. Ostalih 328 milijonov evrov nepovratnih sredstev bo predvidoma prejela konec leta 2024.

Nepovratna sredstva SSEU so bila delno že nakazana Republiki Sloveniji na posebni podračun pri Banki Slovenije. Z računom upravlja Ministrstvo za finance na enak način kot z ostalimi nepovratnimi sredstvi EU. To pomeni, da ministrstva, ki so do teh sredstev upravičena, izplačila za izvajanje projektov v povezavi s sanacijo po poplavah založijo iz državnega proračuna, v kasnejši fazi pa Ministrstvo za finance ta sredstva iz podračuna banke Slovenije povrne nazaj v državni proračun.

Sredstva SSEU lahko države prejemnice porabijo samo za upravičene stroške, ki spadajo v glavne kategorije upravičenih ukrepov po uredbi. Ukrepi, ki jih je skladno z uredbo mogoče financirati, so:

• takojšnja usposobitev infrastrukture in objektov na področju energetike, pitne vode, odpadnih voda, telekomunikacij, prometa, zdravja in izobraževanja;
• zagotovitev začasne nastanitve in financiranja reševalnih služb, da se zadovoljijo potrebe prizadetega prebivalstva;
• takojšnja zagotovitev preventivne infrastrukture in zaščita spomenikov kulturne dediščine;
• urejanje prizadetih območij, vključno z naravnimi predeli. 

MKRR je pripravil tudi sistem upravljanja in nadzora SSEU. Bistvo tega sistema, ki je po uredbi pogoj za izvajanje SSEU, je v določitvi nosilcev upravičenih ukrepov, financiranih s sredstvi sklada, in nadzornikov, ki bodo skrbeli za zakonito porabo teh sredstev.

Nosilci upravičenih ukrepov so:

• Uprava za zaščito in reševanje (pristojna za področje financiranja nujnih intervencijskih stroškov občinam, silam za zaščito, reševanje in pomoč);
• Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti (pristojno za področje financiranja stroškov dela zaposlenih pri odpravljanju škode nastale delodajalcu);
• Ministrstvo za infrastrukturo (pristojno za področje državne prometne infrastrukture);
• Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo (pristojno za področje sanacije onesnaženih območij);
• Ministrstvo za naravne vire in prostor (pristojno za področje vode in odpadnih voda, zagotovitve začasne nastanitve in preventivne infrastrukture ter projektov s takojšnjo obnovo prizadetih naravnih predelov, da bi preprečili takojšnje učinke zaradi erozije tal).

Za finančno poročilo je pristojno Ministrstvo za finance, in sicer Direktorat za proračun, Sektor za proračun. Neodvisni revizijski organ je Urad za nadzor proračuna na Ministrstvu za finance. Ministrstvo za kohezijo in regionalni razvoj je koordinacijski organ, ki bo do konca septembra 2024 pripravil tudi Navodila za izvajanje postopkov pri porabi sredstev SSEU v Republiki Sloveniji, prejetih za odpravo posledic poplav avgusta 2023.

Donacije na poseben račun državnega proračuna

Odprta je posebna proračunska postavka, na kateri se zbirajo darovana sredstva za odpravo posledic poplav:

Podračun proračuna Republike Slovenije: SI56 0110 0630 0109 972
Naslov: Gregorčičeva 20, 1000 Ljubljana
Namen: Odprava posledic poplav
Koda namena: CHAR 
Sklic za pravne osebe: 18 10995-7300000-23011223
Sklic za fizične osebe: 18 10995-7301006-23011223
Sklic za tuje vlade: 18 10995-7311001-23011123

Pravne osebe in fizične osebe, ki opravljajo dejavnost in so zavezanci po Zakonu o davku od dohodkov pravnih oseb in Zakonu o dohodnini, so lahko za nakazila do 31. decembra 2023 uveljavljale dodatno davčno olajšavo za donacije za celoten znesek denarnih nakazil.