Skoči do osrednje vsebine

Харта на основните права на ЕС и Конвенция за правата на хората с увреждания

В член 9 от Регламент (ЕС) 2021/1060 между хоризонталните принципи, които следва да се спазват от държавите членки при усвояването на Европейскитефондове, се посочва още:
- зачитане на основните права и съгласуване с Хартата на основните права на ЕС (europa.eu) и
-зачитане на достъпността за хора с увреждания.
За да се осигурят необходимите предпоставки за успешното и ефикасно прилагане на подкрепата на Съюза, предоставена от фондовете, Регламент (ЕС) 2021/1060 в член 15, параграф 1 посочва, наред с други неща, и на своето Приложение III, което установява хоризонтални условия за възможности , които се използват за всички конкретни цели, както и критерии, необходими за оценка на тяхното изпълнение.
По-долу се фокусираме върху условието „Реално използване и прилагане на Хартата на основните права“ и „Изпълнение и прилагане на Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания в съответствие с Решение 2010/48/ЕО на Съвета“.
Министерството на труда, семейството, социалните въпроси и еднаквите възможности (наричано по-нататък: Министерството на труда, социалните въпроси и еднаквите възможности) е определило подробно изпълнението на горните условия и критерии за двете възможни условия в Описанието на системата (линк ), и на тази страница даваме възможност да бъдат изпълнени критериите, които предвиждат редактиране на известието за потенциални жалби във връзка с Хартата и Конвенцията, предложени в съответствие с наредбите, основани на член 69, параграф 7 от Регламент (ЕС) 2021/1060.

Възможност за жалба

Целта на прилагането на европейската кохезионна политика, включително специалната мярка EСС+ за отстраняване на материални недостатъци, е да се осигури съответствие на подкрепата с правата на човека и основните свободи, определени в Хартата на Европейския съюз за основните права и Конвенция на ООН за правата на хората с увреждания.

За тази цел в процедурите, свързани с разходването на средства от Програмата EСС+ за отстраняване на материалните недостатъци в Словения през периода 2021-2027 г. (наричана по-долу: Програмата), са в съответствие с Решението  2010/48/ЕО на Съвета и чл. 69, параграф 7 от Регламент (ЕС) 2021/1060 , където се предвижда възможност за обжалване пред управителния орган поради неспазване на тези основни права и свободи. Ръководен орган на програмата е МДДСЗ.

Кой има право на жалба?

Всеки, който сътрудничи при изпълнението на програмата в Словения и смята, че са нарушени основни права или свободи, има право на жалба. Жалба може да бъде подадена от потенциални и избрани потребители или крайни получатели, както и други, които се възползват от изпълнението на програмата или операциите в нейната рамка, до органа за управление  с Програмата, който работи в рамките на MДДСЗ.

По кой начин ще се разгледа жалбата?

Управителният орган ще разгледа жалбата в съответствие със своите компетенции. Ако предполагаемото нарушение е в правомощията на органа, фактите и доказателствата за нарушението ще бъдат проверени чрез проверка на място, тоест чрез преглед на съответните документи и предлагане на подходящи коригиращи мерки.

Ако предполагаемото нарушение не е от компетентността на управителния орган, той ще се консултира с други министерства и институции, които се занимават със защитата на човешките права и правата на хората с увреждания в Словения.

Управителният орган може да насочи жалбоподателя към друга съответна институция или по споразумение с жалбоподателя да  препрати жалбата към други компетентни институции.

Как да подадете жалба?

Формулярът по-долу е достъпен за подаване на предполагаеми жалби, който има за цел да подкрепи жалбоподателите, за да улесни подаването на жалби. В жалбата е необходимо да се опише възможно най-подробно нарушението и да се приложат съответните документи и други доказателства, ако има такива. В жалбата е важно да посочите името на програмата, предполагаемия нарушител, данни за контакт с жалбоподателя и да опишете нарушението. Ако попълването на формуляра онлайн не е възможно, жалбата може да бъде подадена и писмено или по електронна поща на адреса на управителния орган.

Органът за управление на Програмата

Министерство на труда, семейството, социалните въпроси и еднаквите възможности

Щуклевацеста 44, 1000 Любляна

Телефон: 01 369 77 00

Имейл: gp.mddsz@gov.si

Всички жалби ще бъдат третирани като поверителни и при спазване на защитата на личните данни. Управителният орган ще разглежда анонимни сигнали, но ще ги разглежда само ако разполага с достатъчно информация, позволяваща същото.

Ако имате нужда от помощ при подаването на жалбата или желаете да получите съвет относно същата, можете да се свържете с нас.

Има ли други начини за защита?

Възможността за използване на жалба до управителния орган не изключва възможността за използване на други редовни правни средства за защита, които са предвидени в Словения, нито изключва възможността за изпращане на жалби до Европейската комисия.

В Словения защитата на правата (например поради дискриминация или поради нарушаване на правилата за достъпност) е гарантирана чрез административни процедури (например индивидуални проверки, обжалване на административни актове), както и чрез съдебни процедури. Право да подадат молба за съдебна защита имат лицата, чиито права са нарушени или чието правно положение е пряко засегнато. И в случай на употреба на тези правни средства, управителният орган препоръчва да бъде информиран за процедурите за използване на тези правни средства за защита.Това е полезно  за осигуряване на пълен преглед на изпълнението на европейската политика за зближаване и предотвратяване на възможни нарушения.

Доклад на годишните срещи за отчет

Управляващият орган е длъжен да докладва за евентуални несъответствия на операциите, които поддържат програмата, с Хартата на основните права и Конвенцията за правата на хората с увреждания, в съответствие с Решение 2010/48/ЕО на Съвета и за жалби, които са били предложени в съответствие с процедурата, посочена в член 69, параграф 7 от Регламент (ЕС) 2021/1060 на годишните срещи за отчет с Европейската комисия. Докладът не включва личните данни, а по-скоро естеството на нарушението и предприетите коригиращи мерки. Управителният орган може да докладва само по жалбите, за които е бил уведомен.

Информацията за контакт на управителния орган и други институции в областта на защитата на правата на човека и правата на хората с увреждания в Словения

Министерство на труда, семейството, социалните въпроси и еднаквите възможности

Щуклевацеста 44, 1000 Любляна

Телефон: 01 369 77 00

Имейл: gp.mddsz@gov.si

 

Министерството на правосъдието

Жупанчичева улица 3, 1000 Любляна

Телефон: 01 369 53 42

Имейл: gp.mp@gov.si

Министерство на външните и европейските работи

Дирекция за многостранно сътрудничество

Сектор за човешки права

Прешернова цеста 25, 1000 Любляна

Тел.: 01 478 20 37

Имейл: gp.mzez@gov.si

 

Министерство на културата

Служба за културно многообразие и човешки права

ул. Маистрова 10

1000 Любляна

Телефон: 01 369 59 00

Имейл: gp.mk@gov.si

 

Омбудсман на РС

Дунайска 56, 1000 Любляна

Телефон: 01 475 00 50

Имейл: info@varuh-rs.si

Подаване на заявления на https://www.varuh-rs.si/kaj-delamo/iscete-pomoc/kdaj-se-obrniti-na-varuha/

 

Застъпник според принципа за еднаквост

Железна цеста 16, 1000 Любляна

Тел.: 01 4735 531

Имейл: gp@zagovornik-rs.si

Подаване на заявления на https://zagovornik.si/o-diskriminaciji/predlog-za-obravnavo-diskriminacije/

 

Упълномощено лице за информации

Дунайскацеста 22, 1000 Любляна

Тел.: 01 230 97 30

Имейл: gp.ip@ip-rs.si

Подаване на заявления на: https://www.ip-rs.si/varstvo-osebnih-podatkov/pravice-posameznika/vlo%C5%BEitev-prijave

 

За нарушения могат да се подават сигнали и към компетентните инспекторати. Някои от най-често срещаните са изброени по-долу, а всички са изброени на следния линк: https://e-uprava.gov.si/podrocja/drzpa-druzba/inspekcijski-postopki.html.

Докладване на нарушение до Инспекцията по труда на РС (например поради нарушаване правата при започване на работа и работа, нарушаване на забраната за дискриминация).

Сигнал за нарушение до Пазарната инспекция (например поради дискриминация при предлагането на добри услуги или жилища или нарушаване на правилата за достъпност).

Сигнал за нарушения в Инспектората по инфраструктурата (за нарушения на разпоредбите на чл. 16 от Закона за еднакви възможности на хората с увреждания относно наличието на градски автобусен транспорт).

Сигнал за нарушение до Морска инспекция (за нарушение на разпоредбите на чл. 16 от Закона за уеднаквяване на възможностите на хората с увреждания във връзка с пристъпа до корабен превоз).

Конституционен съд или други съдилища

Преди да подадете молба за съдебна защита е препоръчително да се консултирате с адвокат или друго юридическо лице.

Със защита на човешките права се занимават и неправителствени организации.