Izdaja dovoljenja za blago, ki bi se ga lahko uporabilo za mučenje
Uredba 2019/125/EU določa pravila Evropske unije, ki urejajo trgovino s tretjimi državami z blagom, ki bi se lahko uporabilo za izvršitev smrtne kazni ali za mučenje ali drugo kruto, nečloveško ali poniževalno ravnanje ali kaznovanje, ter pravila, ki urejajo opravljanje posredniških storitev ter zagotavljanje tehnične pomoči, usposabljanja in oglaševanja v zvezi s takšnim blagom.
Predpisana izhodišča
Postopki za izdajo dovoljenj temeljijo na predpisanih postopkih in obrazcih vsebovanih v Uredbi 2019/125/EU, Uredbi o izvajanju Uredbe (EU) o trgovini z določenim blagom, ki bi se lahko uporabilo za izvršitev smrtne kazni, mučenje ali drugo okrutno, nečloveško ali poniževalno ravnanje ali kaznovanje ter v skladu z Zakonom o splošnem upravnem postopku.
Uredba 2019/125/EU vsebuje tri priloge, v katerih je našteto blago pod nadzorom.
Priloga II vsebuje blago, ki je praktično uporabno zgolj za izvrševanje smrtne kazni, za mučenje in drugo okrutno, nečloveško ali poniževalno ravnanje ali kaznovanje.
Priloga III vsebuje samo naslednje blago, ki bi se lahko uporabilo za mučenje ali drugo okrutno, nečloveško ali poniževalno ravnanje ali kaznovanje:
- blago, ki se v osnovi uporablja za kazenski pregon, in
- blago, ki glede na svojo obliko in tehnične lastnosti pomeni resno tveganje za uporabo za mučenje ali drugo okrutno, nečloveško ali poniževalno ravnanje ali kaznovanje.
Priloga IV vsebuje le blago, ki bi se lahko uporabilo za izvršitev smrtne kazni ter je bilo odobreno ali dejansko uporabljeno za izvršitev smrtne kazni v eni ali več tretjih državah, ki niso odpravile smrtne kazni.
Način izvedbe
V skladu z nacionalno Uredbo o izvajanju Uredbe (EU) o trgovini z določenim blagom, ki bi se lahko uporabilo za izvršitev smrtne kazni, mučenje ali drugo okrutno, nečloveško ali poniževalno ravnanje ali kaznovanje se vloge za izdajo dovoljenj vlagajo pri Ministrstvu za gospodarstvo, turizem in šport osebno, po pošti ali na e-naslov gp.mgts@gov.si in sicer je v 2. členu navedeno:
(1) Vloga za izdajo dovoljenja za uvoz ali izvoz blaga se vloži pri ministrstvu, pristojnem za gospodarstvo (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), na obrazcu iz Priloge 1, ki je sestavni del te uredbe.
(2) Vloga za izdajo dovoljenja za opravljanje posredniških storitev se vloži pri ministrstvu na obrazcu iz Priloge 2, ki je sestavni del te uredbe.
(3) Vloga za izdajo dovoljenja za zagotavljanje tehnične pomoči se vloži pri ministrstvu na obrazcu iz Priloge 3, ki je sestavni del te uredbe.
(4) Obrazcu iz prvega in drugega odstavka tega člena se priložijo sklenjene veljavne pogodbe in izjava o končni uporabi blaga, ki jo je podpisal končni uporabnik, v slovenskem in angleškem jeziku. Priloži se tudi tehnična dokumentacija o blagu, kjer se jasno označi lastnost, zaradi katere se blago uvršča v eno od Prilog II, III ali IV Uredbe 2019/125/EU.
(5) Vloga za izdajo dovoljenja za tranzit blaga iz Priloge II Uredbe 2019/125/EU se vloži pri ministrstvu na obrazcu iz Priloge 1 te uredbe in mora dodatno vsebovati dokazila iz drugega odstavka 5. člena Uredbe 2019/125/EU.
Za obravnavo zahtevka je potrebno plačati upravno takso. Upravna taksa v višini 22,60 EUR se plača na račun:
- Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport, Kotnikova 5, 1000 Ljubljana
TRR: SI56 0110-0100-0315-637
BIC: BSLJSI2X
Sklic: SI11 21113-7111002
Namen plačila navedite: izdaja dovoljenja za blago pod uredbo 2019/125/EU podjetju (naziv podjetja).
Za izvoz blaga iz Priloge IV je za določene namembne države možno uporabiti tudi Splošno izvozno dovoljenje iz Uredbe 1236/2005/ES. Podrobnosti in pogoji uporabe so navedeni v Prilogi IV Uredbe 2019/125/EU.
Poročanje
Na podlagi dovoljenj je v skladu z nacionalno Uredbo o izvajanju Uredbe (EU) o trgovini z določenim blagom, ki bi se lahko uporabilo za izvršitev smrtne kazni, mučenje ali drugo okrutno, nečloveško ali poniževalno ravnanje ali kaznovanje potrebno poročanje in sicer je v 7. členu navedeno:
(1) Na podlagi izdanega individualnega dovoljenja izvoznik, uvoznik, posrednik, oseba, ki zagotavlja tehnično pomoč, ali oseba, ki prevaža blago za tranzit, v 15 dneh po vsakem, tudi delno opravljenem poslu, za katerega je bilo izdano dovoljenje, poroča ministrstvu o izvedbi posla.
(2) Imetnik globalnega dovoljenja poroča ministrstvu o opravljenih izvozih dvakrat letno, in sicer se do 15. julija poroča za obdobje od 1. januarja do 30. junija tekočega leta in do 15. januarja za obdobje od 1. julija do 31. decembra preteklega leta.
(3) Izvozniki, ki uporabljajo splošno izvozno dovoljenje Unije iz prvega odstavka 20. člena Uredbe 2019/125/EU, najpozneje v 30 dneh po prvem izvozu o tem poročajo ministrstvu. Uporabnik splošnega izvoznega dovoljenja Evropske unije poroča ministrstvu o opravljenih izvozih dvakrat letno, in sicer se do 15. julija poroča za obdobje od 1. januarja do 30. junija tekočega leta in do 15. januarja za obdobje od 1. julija do 31. decembra preteklega leta.
(4) Poročila iz prvega odstavka tega člena se pošljejo ministrstvu na obrazcih iz Prilog 4, 5 in 6, ki so sestavni del te uredbe.
(5) Poročila iz drugega odstavka tega člena se pošljejo ministrstvu na obrazcih iz Prilog 7, 8 in 9, ki so sestavni del te uredbe.
(6) Poročilo iz tretjega odstavka tega člena se pošlje ministrstvu na obrazcu iz Priloge 10, ki je sestavni del te uredbe.
Obrazci iz prilog nacionalne uredbe
-
Obrazci, prijavnice
- Priloga 1: Obrazec zahtevka za izdajo dovoljenja za izvoz, uvoz ali tranzit blaga, ki bi se lahko uporabilo za mučenje ali izvrševanje smrtne kazni (docx, 34 KB)
- Priloga 2: Obrazec zahtevka za izdajo dovoljenja za opravljanje posredniških storitev z blagom, ki bi se lahko uporabilo za mučenje ali izvrševanje smrtne kazni (docx, 30 KB)
- Priloga 3: Obrazec zahtevka za izdajo dovoljenja za zagotavljanje tehnične pomoči za blago, ki bi se lahko uporabilo za mučenje ali izvrševanje smrtne kazni (docx, 30 KB)
- Priloga 4: Poročilo o opravljenem izvozu/ uvozu/ tranzitu blaga po Uredbi 2019/125/EU (docx, 18 KB)
- Priloga 5: Poročilo o opravljenih posredniških storitvah za blago po Uredbi 2019/125/EU (docx, 16 KB)
- Priloga 6: Poročilo o zagotavljanju tehnične pomoči za blago po Uredbi 2019/125/EU (docx, 16 KB)
- Priloga 8: Poročilo o opravljenih posredniških storitvah za blago Uredbi 2019/125/EU na podlagi globalnega dovoljenja (docx, 16 KB)
- Priloga 9: Poročilo o zagotavljanju tehnične pomoči za blago po Uredbi 2019/125/EU na podlagi globalnega dovoljenja (docx, 16 KB)
- Priloga 10: Poročilo o prvi uporabi in opravljenem izvozu na podlagi Splošnega izvoznega dovoljenja Unije EU GEA 2019/125 (docx, 16 KB)
- Izjava o končni uporabi (docx, 18 KB)
Zakonodaja
- Uredba (EU) 2019/125 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. januarja 2019 o trgovini z določenim blagom, ki bi se lahko uporabilo za izvršitev smrtne kazni, mučenje ali drugo kruto, nečloveško ali poniževalno ravnanje ali kaznovanje (kodificirano besedilo)
- Uredba o izvajanju Uredbe (EU) o trgovini z določenim blagom, ki bi se lahko uporabilo za izvršitev smrtne kazni, mučenje ali drugo okrutno, nečloveško ali poniževalno ravnanje ali kaznovanje