Odobritev trgovanja na podlagi odstopanja od omejevalnih ukrepov proti Rusiji in Belorusiji
V določenih primerih lahko Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport na podlagi predvidenih odstopanj od siceršnjih omejevalnih ukrepov proti Rusiji in Belorusiji odobri prodajo, dobavo, prenos ali izvoz blaga ali tehnologije ali zagotavljanje s tem povezane tehnične ali finančne pomoči, namenjene fizični ali pravni osebi, subjektu ali organu v Rusiji ali Belorusiji oziroma za uporabo v Rusiji ali Belorusiji, ali nakup, uvoz ali prenos blaga ali tehnologije ali zagotavljanja s tem povezane tehnične pomoči, v Evropsko unijo, če izvira iz Rusije ali Belorusije oziroma se izvaža iz Rusije ali Belorusije, ali zagotavljanje določenih storitev subjektom v Rusiji ali Belorusiji, po tem ko ugotovi, da je za takšno trgovanje vnaprej izkazan predviden namen iz uredb EU o omejevalnih ukrepih proti Rusiji in Belorusiji, v zvezi s katerim je možna odobritev.
Informacije v zvezi z vlogo za odobritev trgovanja na podlagi izjem omejevalnih ukrepov proti Rusiji in Belorusiji
Zaradi delovanja Rusije, ki povzroča destabilizacijo razmer v Ukrajini, določa Uredba 833/2014/EU (s spremembami) določene prepovedi trgovanja z Rusijo. Prav tako določa Uredba 765/2006/ES o omejevalnih ukrepih zaradi razmer v Belorusiji in vpletenosti Belorusije v rusko agresijo proti Ukrajini (s spremembami) določene prepovedi trgovanja z Belorusijo.
Uredbi 833/2014/EU in 765/2006/ES ne prepovedujeta vsakršnega trgovanja z Rusijo oziroma Belorusijo, temveč določata in dopolnjujeta sezname blaga in tehnologij, glede katerih je prepovedano trgovanje, in prepovedujeta zagotavljanje določenih storitev. Ti omejevalni ukrepi EU so neposredno uporabljivi in obvezujoči za vse subjekte v državah članicah.
V določenih primerih pa lahko država članica odobri prodajo, dobavo, prenos ali izvoz blaga ali tehnologije ali zagotavljanje s tem povezane tehnične ali finančne pomoči, namenjene fizični ali pravni osebi, subjektu ali organu v Rusiji ali Belorusijo oziroma za uporabo v Rusiji ali Belorusiji, oziroma nakup, uvoz ali prenos blaga ali tehnologije ali zagotavljanja s tem povezane tehnične pomoči, v Evropsko unijo, če izvira iz Rusije ali Belorusije oziroma se izvaža iz Rusije ali Belorusije, ali zagotavljanje določenih storitev subjektom v Rusiji in Belorusiji, če uredbi predvidevata odstopanja za določen namen od siceršnjih omejevalnih ukrepov.
To lahko odobri po tem, ko ugotovi, da je trgovanje z blagom ali tehnologijo ali zagotavljanje določenih storitev nujno potrebno za predvidene namene iz relevantnih členov Uredbe 833/2014/EU in Uredbe 765/2006/ES, v zvezi s katerim se trgovanje izjemoma lahko odobri (na primer za zdravstvene, farmacevtske, humanitarne namene, zagotavljanje neprekinjenega delovanja infrastruktur ter strojne in programske opreme, ki so ključnega pomena za zdravje in varnost prebivalstva oziroma za varnost okolja, ipd.).
Ministrstvo izda odločbo o odobritvi trgovanja po predhodno pridobljenemu pozitivnemu mnenju organa, vsebinsko pristojnega za konkretno blago, tehnologijo in storitev. Delovna skupina o izvajanju omejevalnih ukrepov, ki jo koordinira Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport, odloča o izdaji dovoljenj izključno na podlagi odstopanj od omejevalnih ukrepov proti Rusiji in Belorusiji, določenih v uredbah EU.
Način izvedbe
Vložnik pošlje vlogo po pošti ali e-pošti na naslov:
Obvezni podatki na vlogi
Za vlogo ni predpisanega obrazca.
Vloga mora vsebovati:
- podatke o vlagatelju (naslov in pravni status),
- podatke o podjetju, kateremu je namenjen izvoz blaga ali zagotavljanje storitev(naslov in pravni status), oziroma podatke o prodajalcu, proizvajalcu in poreklu blaga v primeru uvoza,
- seznam blaga in tehnologije, ki se bo izvozilo/uvozilo: oznako KN, poimenovanje blaga (sledeč poimenovanju iz prilog Uredbe 833/2014/EU ali Uredbe 765/2006/ES) in količino (kos, l, kg, gr), oziroma opis in obseg storitev, ki so jih bo zagotavljalo,
- utemeljitev upravičenosti uporabe predvidenega odstopanja iz uredbe,
- v primeru izvoza blaga ali zagotavljanja storitev izjavo vlagatelja, iz katere izhaja zagotovilo, da bodo blago ali storitve uporabljene izključno za namen, za katerega se izda dovoljenje ministrstva, in sprejemu odgovornosti (Vzorec izjave vlagatelja),
- v primeru uvoza izjavo vlagatelja, da podjetje v Rusiji ali Belorusiji ni na sankcijskem seznamu,
- pooblastilo o zastopanju,
- potrdilo o plačilu upravne takse (22,60 evra), ki se plača na račun:
- Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport, Kotnikova 5, 1000 Ljubljana
TRR: SI56 0110-0100-0315-637
BIC: BSLJSI2X
Sklic: SI11 21300-7111002-50032022.
- Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport, Kotnikova 5, 1000 Ljubljana
Ministrstvo izda odločbo o odobritvi trgovanja po predhodno pridobljenemu pozitivnemu mnenju organa, vsebinsko pristojnega za konkretno blago, tehnologijo ali storitev (tretji odstavek 8. člena Zakona o omejevalnih ukrepih, ki jih Republika Slovenija uvede ali izvaja skladno s pravnimi akti in odločitvami, sprejetimi v okviru mednarodnih organizacij - ZOUPAMO).
Odločba o odobritvi trgovanja se skladno z določbami Uredbe 833/2014/EU in Uredbe 765/2006/ES notificira Evropski Komisiji in drugim državam članicam preko Ministrstva za zunanje in evropske zadeve.
Opisane sestavine vloge za izdajo odločbe o odobritvi trgovanja se smiselno uporabljajo za vloge na podlagi vseh predvidenih odstopanj od omejevalnih ukrepov iz Uredbe 833/2014/EU (na primer 3. člen in priloga II, 3.b člen in priloga X, 3.c člen in priloga XI, 3.f člen in priloga XVI, 3.g člen in priloga XVII - izdelki iz železa in jekla, 3.h člen - luksuzno blago in priloga XVIII, 3.i člen in priloga XXI, 3.j člen in priloga XXII, 3.k člen, 3.o člen in priloga XXVI, 5n člen - zagotavljanje storitev), Uredbe 765/2006/ES in Uredbe 2022/263/EU.
Za predvidena odstopanja iz na primer 2.a člena Uredbe 833/2014/EU v zvezi s prilogo VII se uporablja postopek odobritve trgovanja preko sistema e-Licencing (v temi Nadzor strateške trgovine najdete dodatne informacije.)