Skoči do osrednje vsebine

Ekstremne vremenske razmere, ki so posledica sprememb podnebja, se kažejo v hitrih prehodih med letnimi časi, spremenjenem padavinskem režimu, višjih povprečnih letnih temperaturah, daljših sušnih obdobjih, nevihtah z veliko intenzivnostjo padavin, točo in močnim vetrom. Vsi ti dogodki pa vplivajo tako na količino kot tudi na kakovost kmetijske proizvodnje.

Naravne nesreče v kmetijski proizvodnji

Slovensko kmetijstvo se srečuje z različnimi tveganji, ki otežujejo pridelavo, ter zmanjšujejo količino in kakovost pridelkov, ter posledično dohodek v kmetijstvu. Največjo nevarnosti predstavljajo vse pogostejših ekstremni vremenskih pojavi, kot so: suša, poplave, nevihte s točo, pozeba, veter, in žled.

S prilagajanjem kmetijske proizvodnje na podnebne spremembe izboljšamo upravljanje s tveganji ter zmanjšamo ranljivost kmetijstva na podnebne spremembe.

Stopnja tveganja v kmetijstvu se lahko zmanjša s pravilno izbiro tehnologij pridelave in sort. Tako lahko na primer kmetijska gospodarstva v predelih, kjer je nevarnost suše večja, zmanjšajo stopnjo tveganja izgube pridelka z:

  • ustreznim datumom setve, sajenjem manj občutljivih kultur (del koruzne silaže nadomestijo s krmnim sirkom, sajenje ustreznih podlag pri sadikah večletnih rastlin),
  • spremenjenim kultivarjem,
  • uvedbo namakalnih sistemov,
  • diverzifikacijo proizvodnje in
  • ustreznim gnojenjem.

V Poročilu o naravnih nesrečah, ki so prizadele kmetijsko proizvodnjo med letoma 2003 in 2021, je zbran pregled naravnih nesreč, ki so prizadele kmetijsko proizvodnjo v 15 letih, ter predstavljeni ukrepi, s katerim preprečujemo in blažimo posledice naravnih nesreč.

Prav tako se na ministrstvu v sodelovanju z zunanjimi strokovnjaki pripravljajo publikacije o preventivnih ukrepih, kako zmanjšati oziroma se celo izogniti posledicam naravne nesreče in posledično izgubi pridelka, ter ponuditi alternativne možnosti za gojenje kmetijskih kultur.

Tabela naravnih nesreč v kmetijstvu

Velikost škode in izplačana državna pomoč po letih in vrsti naravne nesreče

V tabeli so podatki o vrstah naravnih nesreč, ki so povzročile izpad dohodka v primarni kmetijski proizvodnji v posameznem letu. Podatki o velikosti škode po naravni nesreči prikazujejo oceno škode za tiste naravne nesreče, za katere je bila v skladu z zakonom, ki ureja odpravo posledic naravnih nesreč izdelana uradna ocena škode. V tabeli so tudi podatki o odobreni državni pomoči in izplačani državni pomoči. Odobrena državna pomoč predstavlja delež pomoči napram uradno ocenjeni škodi, ki je namenjena izplačilu oškodovancem po programu odprave posledic škod zaradi naravnih nesreč v kmetijstvu. Izplačana pomoč pa je pomoč, ki je bila izplačana oškodovancem, po preveritvi izpolnjevanja pogojev iz programa odprave posledic škode zaradi naravnih nesreč in izračunu izpada dohodka.

Leto Vrsta naravne nesreče Velikost škode po naravni nesreči (EUR) Odobrena državna pomoč upravičencem (EUR) Izplačana državna pomoč (EUR)
2003 Suša, neurja s točo, pozeba, hrušev ožig 130.609.889 37.485.038 35.581.629
2004 Toča 34.671.476 8.857.274 8.857.274
2005 Pozeba, neurja s točo, poplave, vihar, majski hrošč 42.028.280 11.641.834 9.611.179
2006 Neurja, toča, suša 60.570.142 12.335.079 10.214.409
2007 Suša 16.510.695 4.545.160 4.424.054
2011 Toča 7.067.033 0 0
2012 Suša, čebele 60.066.582 5.764.545 5.670.019
2013 Suša 106.205.331 5.253.129 5.242.852
2014 Čebele 6.609.600 476.690 397.245
2016 Pozeba 44.280.701 3.500.000 3.487.332
2017 Čebele 4.070.765 665.000 536.600,00
Pozeba 46.837.601 7.000.000 5.770.247
Suša 65.262.102 7.000.000 6.895.854
2019 Neugodne vremenske razmere 9.367.672 875.000 874.859,77
Čebele 0 588.103 441.418,00
2021 Čebele 0 1.283.874 930.351,50
Pozeba 40.064.109,34 6.989.176 5.762.126,18
2022 Suša - Izpad krme 89.855.310,72 4.500.000 4.383.249,38
Suša 148.474.650,18 24.921.487 24.733.664,40
2023 Poplave (stroji, oprema, zaloge in živali) 4.189.389,70 3.999.365 1.199.472,14
Pozeba (100 % škoda, pridelki) 752.715,51 225.815 141.877,43
Neurja s točo (100 % škoda, pridelki, trajni nasadi) 4.167.991,03 1.250.397 936.793,35
Poplave (100 % škoda, pridelki, trajni nasadi, plemenske živali) 2.749.583,01 824.875 620.481,24
Pozeba (80 % škoda, pridelki) 12.993.375,38 5.300.000 še ni podatka
Neurja s točo (80 % škoda, pridelki) 19.153.483,43 7.800.000 še ni podatka
Poplave (80 % škoda, pridelki) 6.124.643,06 2.600.000 še ni podatka
SKUPAJ 962.683.120 165.681.840 136.712.987

Programi odprave posledic naravnih nesreč v kmetijstvu

Pozeba, neurja s točo in poplave 2023

Pozeba od 3. do 7. aprila 2023, neurja s točo od 10. maja do 1. avgusta 2023 in poplave od 3. do 6. avgusta in od 28. do 31. avgusta 2023 so na kmetijskih pridelkih povzročili tako veliko škodo, da so bile razglašene za naravno nesrečo.

Zaradi pozebe leta 2023 je bila kmetijska proizvodnja zmanjšana za 80 odstotkov ali več v 70 občinah. Prizadetih je bilo 307 oškodovancev na skupno 822,74 hektarjih (ha) kmetijskih površin. Ocena škode za kmetijske pridelke, katerih kmetijska proizvodnja je bila zaradi pozebe zmanjšana za 80 odstotkov ali več, znaša 12.993.375,38 evra.

Zaradi neurij s točo leta 2023 je bila kmetijska proizvodnja zmanjšana za 80 odstotkov ali več v 70 občinah, kjer je prizadela 1301 oškodovanca na skupno 4.445,07 ha kmetijskih površin. Ocena škode za kmetijske pridelke, katerih kmetijska proizvodnja je bila zaradi neurij s točo zmanjšana za 80 odstotkov ali več, znaša 19.153.483,43 evra.

Zaradi poplav leta 2023 je bila kmetijska proizvodnja zmanjšana za 80 odstotkov ali več v 76 občinah. Prizadetih je bilo 459 oškodovancev, na skupno 1.609,46 ha kmetijskih površin. Ocena škode za kmetijske pridelke, katerih kmetijska proizvodnja je bila zaradi poplav zmanjšana za 80 odstotkov ali več, znaša 6.124.643,06 evra.

Program odprave posledic škode v kmetijstvu zaradi pozebe od 3. do 7. aprila 2023, neurij s točo od 10. maja do 1. avgusta 2023 in poplav od 3. do 6. avgusta in od 28. do 31. avgusta 2023 je Vlada Republike Slovenije sprejela na svoji 112. redni seji, 10. 7. 2024, pod točko 4, s sklepom številka 33001-1/2024/4.

Za izvedbo programa poplave je v letu 2024 zagotovljenih do 15.702.540 evrov.

Poplave 2023

Poplave in zemeljski plazovi, ki so jih povzročili nalivi in obilne padavine v obdobju od 3. do 6. avgusta 2023 so na premičninah, zalogah in živalih, namenjenih primarni kmetijski proizvodnji povzročili tako veliko škodo, da so bili razglašeni za naravno nesrečo.

Škoda v primarni kmetijski proizvodnji znaša 4.142.991,17 evra, od tega škoda, nastala zaradi zemeljskih plazov znaša 159.109,86 evra, zaradi poplav pa 3.983.881,31 evra.

Program odprave posledic škode v gospodarstvu, ki se nanaša na škodo v primarni kmetijski proizvodnji zaradi poplav od 3. do 6. avgusta 2023 (program poplave) je Vlada Republike Slovenije sprejela na svoji 90. redni seji dne 15. 2. 2024 pod točko 2A s sklepom številka 84400-2/2024/3.

Za izvedbo programa poplave je zagotovljenih do 4.000.000 evrov v letu 2024.

Suša 2022

Suša je v letu 2022 v 211 občinah prizadela 23.570 oškodovancev, na skupno 235.182,5 ha kmetijskih površin. Prizadetih je bilo 162.803,50 ha travinja, 53.740,93 ha žit, 10.933,29 ha poljščin in krmnih rastlin, 5.042,74 ha zelenjadnic, 881,74 ha hmelja, 129,34 ha jagodičevja in 63,35 ha sadik cepljenk in sadnega drevja. Končna ocena škode, ki presega 30 odstotkov običajne letne kmetijske proizvodnje znaša 148.474.650,18 evra.

Program odprave posledic škode v kmetijstvu zaradi suše v letu 2022 (program suša) je Vlada Republike Slovenije sprejela 25. 5. 2023, s sklepom številka 33000-11/2023/4, z dne 25. 5. 2023.

Za izvedbo programa suša je zagotovljenih 25.000.000 evrov iz proračunske rezerve v letu 2023

Pozeba 2021

Pozeba je med 5. in 9. aprilom 2021 v 143 občinah prizadela 3.346 oškodovancev, na skupaj 6.551,6 ha kmetijskih površin. Prizadetih je bilo 3.728,8 ha sadovnjakov in 2.822,8 ha vinogradov. Končna ocena škode, ki presega 30 odstotkov običajne letne kmetijske proizvodnje znaša 40.064.109,34 evra.

Program odprave posledic škode zaradi pozebe v sadjarstvu in vinogradništvu v letu 2021 je Vlada Republike Slovenije sprejela na 119 redni seji dne 24. 3. 2022 pod točko 1.4.

Suša 2017

Suša je v letu 2017 prizadela 48.275 ha žit in poljščin, 891 ha zelenjadnic, 763 ha sadovnjakov, 88.757 ha travinja, 1.018 ha hmelja in 1.680 ha vinogradov. Končna ocena neposredne škode v tekoči kmetijski proizvodnji zaradi posledic suše, je znašala 65.287.242,85 evra v letu 2017.

Program odprave posledic škode v kmetijstvu zaradi suše v letu 2017 (program suša) je Vlada Republike Slovenije sprejela 13. aprila 2018 in 11 julija 2018.

Za izvedbo programa suša je bilo zagotovljenih 7.042.937,90 evra, in sicer za upravičence do 7.000.000,00 evra, do 42.937,90 evra pa je namenjeno stroškom izvedbe programa. Sredstva so se zagotovila iz proračunske rezerve za leto 2018.

Pozeba 2017

Pozeba je v letu 2017 prizadela 3290 oškodovancev na skupaj 8.147,3 ha kmetijskih površin v 155 občinah. Prizadetih je bilo 3.022 ha sadovnjakov in 5.125 ha vinogradov. Končna ocena škode v tekoči kmetijski proizvodnji je znašala 46.837.600,60 evra.

Program odprave posledic pozebe v sadjarstvu in vinogradništvu v letu 2017 je Vlada Republike Slovenije sprejela 2. februarja 2017.